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GATAVIA GLOBAL · Gatavia Portugal

Location touristique en Portugal

El alojamiento turístico en Portugal se articula principalmente a través del régimen de Alojamento Local (AL), que permite prestar alojamiento temporal remunerado en modalidades como moradia, apartamento, estabelecimento de hospedagem y quartos cuando el establecimiento no reúne los requisitos para ser considerado empreendimento turístico. Su explotación exige registro y combina normativa nacional con una creciente capacidad de intervención municipal. Para invertir, gestionar o explotar un alojamiento turístico en Portugal resulta imprescindible analizar conjuntamente regulación, fiscalidad, ubicación y situación concreta del inmueble.

Informations révisées: 26/08/2026
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Portugal dispone de uno de los mercados turísticos más relevantes del sur de Europa. Según los resultados definitivos del Instituto Nacional de Estatística, en 2025 el conjunto de los alojamientos turísticos registró 34,8 millones de huéspedes y 89,7 millones de pernoctaciones. La demanda internacional mantiene un peso especialmente elevado: los no residentes generaron el 67,1 % de las pernoctaciones. El Alojamento Local constituye una modalidad diferenciada de alojamiento temporal que debe analizarse separadamente de los empreendimentos turísticos.

El mercado portugués presenta diferencias territoriales muy significativas. Lisboa, Porto, Algarve, Madeira y Açores tienen perfiles de demanda, estacionalidad, presión residencial y regulación diferentes. Para propietarios, gestores e inversores, el análisis nacional es únicamente el punto de partida: antes de explotar o adquirir un activo resulta imprescindible comprobar la normativa del município, la situación urbanística del inmueble y la existencia de áreas de contenção o de crescimento sustentável.

Marché touristique de Portugal

Données, contexte et principaux indicateurs du marché touristique.

tourism_demand
29,9 millones

Turistas internacionales en Portugal

Portugal recibió aproximadamente 29,9 millones de llegadas de turistas no residentes en 2025.

Période: 2025
demand

32,5 milhões de hóspedes em 2025

Portugal manteve crescimento turístico em 2025.

Période: 2025
demand

82 milhões de dormidas em 2025

As dormidas cresceram cerca de 2,1%-2,2%.

Période: 2025
demand

37 milhões de dormidas no primeiro semestre de 2026

Portugal manteve crescimento no primeiro semestre.

Période: H1 2026
tourism_demand
34,8 millones

Huéspedes en los medios de alojamiento turístico

La generalidad de los medios de alojamiento turístico registró 34,8 millones de huéspedes en Portugal durante 2025.

Période: 2025
tourism_demand
89,7 millones

Pernoctaciones turísticas

Portugal registró 89,7 millones de pernoctaciones en la generalidad de los medios de alojamiento turístico durante 2025.

Période: 2025
market_profile
Diversificada · fuerte componente internacional

Diversificación de la demanda turística

Portugal combina mercados urbanos, costeros, insulares, culturales, rurales y de naturaleza con perfiles de demanda muy diferentes.

Période: 2026 · valoración estructural

Lecture Gatavia du marché

Complexité réglementaire
Élevé
Complexité opérationnelle
Élevé
Risque réglementaire
Élevé
Clarté pour l'investissement
Moyen

Alertes réglementaires

high

Portugal: cada município pode restringir novos AL

O regime nacional devolveu grande margem de decisão aos municípios.

high

Lisboa: novas altas dependem da zona concreta

O regulamento municipal mantém áreas de contenção e autorizações excecionais.

high

Porto: pressão turística e numerus clausus são dinâmicos

O município pode ajustar áreas e limites com base nos rácios de pressão.

high

Seguro obrigatório do AL deve permanecer válido

A falta de apólice válida pode colocar o registo em risco.

high

Nuevo IMT del 7,5 % para determinadas compras residenciales de no residentes

Desde el 25 de mayo de 2026 existe una regla de IMT especialmente relevante para compradores no residentes: determinadas adquisiciones de inmuebles urbanos destinados exclusivamente a vivienda quedan sujetas con carácter general a una tasa del 7,5 %, salvo las excepciones previstas legalmente.

high

Lisboa aplica un nuevo régimen de áreas de contenção

Desde diciembre de 2025 Lisboa utiliza un régimen revisado de contenção: absoluta cuando el ratio de AL alcanza o supera el 10 % y relativa desde el 5 % hasta menos del 10 %, con seguimiento territorial periódico.

high

El município puede limitar o suspender nuevos registros de Alojamento Local

La viabilidad de un nuevo Alojamento Local ya no puede analizarse únicamente con la normativa nacional: los municípios portugueses pueden establecer áreas de contenção y áreas de crescimento sustentável, limitar nuevos registros e incluso suspender temporalmente nuevas altas en áreas delimitadas.

Cadre réglementaire

national

Qué se considera Alojamento Local en Portugal

El Alojamento Local (AL) es una categoría jurídica específica de alojamiento temporal remunerado y no debe confundirse con un empreendimento turístico.

La legislación portuguesa considera establecimiento de Alojamento Local aquel que presta servicios de alojamiento temporal, especialmente a turistas, mediante remuneración y cumple los requisitos del régimen jurídico del AL. No puede explotarse bajo este régimen un establecimiento que reúna los requisitos legales para ser considerado empreendimento turístico. La explotación de un AL constituye una actividad de prestación de servicios de alojamiento, ya sea ejercida por una persona física o jurídica.

municipal

Registo AL com oposição municipal em 60 ou 90 dias

O registo é feito por comunicação prévia com prazo.

O município pode opor-se no prazo de 60 dias; em áreas de contenção o prazo é de 90 dias. Sem oposição, é atribuído o número de registo.

national

Alterações do registo devem ser comunicadas em 10 dias

Os dados do AL devem permanecer atualizados.

O titular deve comunicar alterações aos dados registados no prazo de 10 dias desde a ocorrência.

national

Seguro e comprovativo são condição de manutenção do registo

É obrigatório manter seguro de responsabilidade civil válido.

O comprovativo deve ser entregue quando é atribuído o número de registo, antes do início da atividade, e novamente em renovações ou alterações. A falta de seguro válido pode fundamentar cancelamento.

municipal

Os municípios podem aprovar regulamentos próprios de AL

A lei nacional permite regulamentação municipal.

O município pode definir áreas de contenção ou crescimento sustentável e regras locais compatíveis com o RJEEAL.

national

Modalidades y límites de capacidad del Alojamento Local

El régimen general contempla cuatro modalidades: moradia, apartamento, estabelecimento de hospedagem y quartos. Los hostels constituyen una denominación específica dentro de los estabelecimentos de hospedagem.

Con carácter general, y sin perjuicio de las particularidades regionales, la capacidad máxima de un establecimiento de Alojamento Local distinto de «quartos» y «hostel» es de nueve habitaciones y 27 usuarios. La capacidad máxima se determina además por el número de habitaciones, normalmente dos usuarios por habitación, pudiendo admitirse dos usuarios adicionales en la sala de apartamentos y moradias. La modalidad «quartos» se desarrolla en la residencia del titular, correspondiente a su domicilio fiscal, y no puede superar tres habitaciones. Existen además reglas específicas para establecimientos de hospedagem y hostels.

mixed

Registro del Alojamento Local y título de apertura

Para explotar un Alojamento Local debe presentarse una comunicação prévia com prazo. El número de registro emitido por el Balcão Único Eletrónico constituye el título válido de apertura al público.

El procedimiento de acceso a la actividad no consiste en una licencia turística nacional independiente. El interesado presenta una comunicação prévia com prazo dirigida al municipio competente a través del Balcão Único Eletrónico. Si no existe oposición dentro del plazo legal, se atribuye el número de registro. El documento que contiene ese número constituye el título válido para la apertura al público. Tras la atribución del registro debe acreditarse el seguro obligatorio antes de iniciar la actividad.

municipal

Oposición municipal y vistoria inicial

El municipio puede oponerse al nuevo registro dentro del plazo legal y debe realizar una vistoria para comprobar el cumplimiento de los requisitos.

La Câmara Municipal puede oponerse a la comunicação prévia com prazo dentro de 60 días, o 90 días si el alojamiento se encuentra en un área de contenção. Entre los motivos de oposición se encuentran la incorrecta instrucción del expediente, determinadas consecuencias de un registro previamente cancelado, la vulneración de restricciones municipales, la falta de utilización adecuada del edificio o el incumplimiento de la legislación aplicable. El municipio realiza además una vistoria dentro de 60 o 90 días, según corresponda.

Fiscalité de l'hébergement touristique

IVA del alojamiento en Portugal continental: 6%

6
IRS · Categoria B · Regime simplificado

IRS · Alojamento Local en régimen simplificado

Lisboa: tasa turística 4 € por huésped y noche

4

Porto: tasa turística 3 € por huésped y noche

3
IVA · CIVA · Verba 2.17 / Regime Especial de Isenção

IVA del Alojamento Local y régimen de pequeña empresa

Taxas turísticas municipais / DAC7

Taxas turísticas municipales y reporting de plataformas

Évolution réglementaire et du marché

26/08/2026

Revisão Gatavia 2026 concluída

Portugal é revisto com foco em diferenças municipais e fiscalidade operacional.

10/08/2026

gov.pt atualiza guia oficial de Alojamento Local

O portal nacional consolida registo, seguro, oposição e alteração de dados.

01/07/2026

Primeiro semestre de 2026 mantém crescimento turístico

37 milhões de dormidas até junho.

01/02/2026

Portugal fecha 2025 com novo máximo de procura turística

32,5 milhões de hóspedes e 82 milhões de dormidas.

01/01/2026

Seguro obrigatório continua condição essencial de exploração

O regime mantém a responsabilidade civil como hard gate do AL.

01/01/2025

Portugal mantém estrutura fiscal própria para AL

IRS/IRC, IVA e tributos imobiliários continuam a depender da forma de exploração.

23/10/2024

DL 76/2024 revê profundamente o regime de AL

Revoga várias medidas do Mais Habitação e devolve poder regulatório aos municípios.

23/10/2024

Portugal sustituye el modelo de Mais Habitação por un marco de regulación municipal

El Decreto-Lei n.º 76/2024 vuelve a modificar profundamente el Alojamento Local, elimina varias restricciones nacionales introducidas en 2023 y refuerza un modelo en el que los municípios disponen de mayores herramientas para regular su propio territorio.

06/10/2023

Mais Habitação endurece o Alojamento Local

O regime de 2023 introduz restrições e medidas extraordinárias.

06/10/2023

Mais Habitação endurece significativamente el régimen del Alojamento Local

La Lei n.º 56/2023 introduce uno de los cambios más restrictivos de la historia reciente del Alojamento Local portugués, vinculando directamente su regulación con la política nacional de vivienda.

22/08/2018

Portugal refuerza el poder municipal y crea las áreas de contenção

La Lei n.º 62/2018 transforma el equilibrio regulatorio del Alojamento Local al permitir que los municípios delimiten áreas de contenção y restrinjan nuevas altas en zonas sometidas a presión.

22/08/2018

Municípios ganham poder para criar áreas de contenção

A reforma reforça a capacidade local de limitar novos registos.

29/08/2014

Criação do regime jurídico autónomo do Alojamento Local

Portugal separa o AL de outras categorias de alojamento turístico.

29/08/2014

Portugal crea un régimen jurídico autónomo para el Alojamento Local

El Decreto-Lei n.º 128/2014 establece un régimen jurídico propio para la explotación de establecimientos de Alojamento Local y consolida esta actividad como una categoría diferenciada de los empreendimentos turísticos.

CONTENU PROFESSIONNEL

Dossier Professionnel Gatavia · Portugal

Analyse avancée pour propriétaires, gestionnaires et investisseurs.

01

Due diligence

Vérifications professionnelles avant achat, exploitation ou transformation d'un logement touristique.

🔒 Contenu protégé
02

Réglementation avancée

Analyse approfondie des exigences, restrictions, risques et scénarios réglementaires.

🔒 Contenu protégé
03

Fiscalité professionnelle

Traitement fiscal avancé, scénarios et points nécessitant une attention particulière.

🔒 Contenu protégé
04

Exploitation professionnelle

Procédures, obligations récurrentes et contrôle documentaire.

🔒 Contenu protégé
05

Radar territorial

Analyse des territoires et villes présentant des différences de marché ou de réglementation.

🔒 Contenu protégé
06

Investisseurs

Risques, coûts, rentabilité et critères avant une décision d'investissement.

🔒 Contenu protégé
07

Gestionnaires

Conformité, représentation, reporting, documentation et gestion professionnelle.

🔒 Contenu protégé
08

Indicateurs et alertes

Indicateurs professionnels du marché, de la demande, du risque et de l'évolution réglementaire.

🔒 Contenu protégé

Ce dossier fait partie de Gatavia Pays et Gatavia Global.

Sources et organismes de référence

Autoridade Tributária e Aduaneira
CIRS — Artigo 31.º — Regime simplificado
Autoridade Tributária e Aduaneira
CIMT — Artigo 17.º — Taxas
Autoridade Tributária e Aduaneira
CIVA — Artigo 18.º Taxas
Autoridade Tributária e Aduaneira
Código do IVA — redação vigente
Autoridade Tributária e Aduaneira
CIRS — Artigo 101.º-C
Autoridade Tributária e Aduaneira
Alojamento Local — Pessoas Singulares
Diário da República / Município do Porto
Regulamento n.º 1462/2024 — Alojamento Local Porto
Inspeção Regional do Turismo — Governo dos Açores
Alojamento Local — Informação simplificada
Instituto Nacional de Estatística (INE)
Estatísticas do Turismo 2025
Município de Lisboa
Tabela de Taxas e Preços 2026
Sistema de Segurança Interna — SIBA
SIBA — Perguntas Frequentes
TravelBI / Turismo de Portugal
Turismo em Números — junho 2026
TravelBI / Turismo de Portugal
Turismo em Números 2025
TravelBI / Turismo de Portugal
Alojamento Local 2025
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